建筑工程调研报告7篇

时间:2024-06-14 23:06:06 投稿人:kaka003

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我们要在调研报告中把问题摆清楚,提出问题的对策和实际,调研报告的撰写是一项重要的专业技能,对于各种领域的研究人员和决策者都至关重要,下面是学练范文网小编为您分享的建筑工程调研报告7篇,感谢您的参阅。

建筑工程调研报告7篇

建筑工程调研报告篇1

调研人:岳宇宏、周华龙

学院:

院系:汽车工程系

一、 建筑业的基本情况

建筑业是国民经济的支柱产业之—,作为始终伴随着人类社会文明发展而发展的产业,在世界上许多国家占有举足轻重的地位。我国目前为了发展国民经济,改善人民生活,每年均有大量的工业与民用建筑的建设任务,建筑业发展前景广阔。

地处中国的西南部,位于成渝经济区中心地带。近年来的建筑行业得到了飞速地的发展。尤其是随着中央国务院工作座谈会的胜利召开,会议将工作提升到了关系党和国家全局工作的特殊重要战略地位,为确保实现跨越式的大发展,国家推出了一系列的扶持及优惠政策,其中包括加快为各民族提供一个安全舒适的居住环境,因此我省建筑行业也必将迎来快速的大发展时期。

然而,据统计,从事建筑行业的人数达百万,在生产一线的技术人员约达万人,许多技术岗位是由没有受过专门教育、仅仅经过短期岗位培训的人员占据着,这一现象是制约建筑业发展的瓶颈,是造成建筑质量低劣、建筑事故不断发生的根源。建筑业的产品多数是公共产品,其质量好坏直接关系着人民生命财产的安全,因工程低劣造成的人员伤亡、财产损失事故影响极坏,甚至影响社会安定。为了改变这种现状,迫切需要加快建设教育事业的发展,以满足生产一线对建设人才的需要。

从社会发展趋势看,科学技术进步和知识经济的出现,将使建设行业的科技水平、生产技术和手段发生重大变化。特别是我国加入wto后,我国面临的是一个经济全球化、信息国际化、知识产业化、学习终身化的时代,建设行业生产技术和生产手段的巨大变化迫使我们必须加快高等职业技术教育的发展,以适应时代发展和建设事业自身发展的需要。

从教育本身看,高职教育是我国经济社会发展到一定阶段后出现的一种新的教育形式,它所培养的是生产一线的高等技术应用型人才。但目前,高职因起步较晚,建筑工程管理专业的人才培养规模还不能满足建筑行业的需求。

二、 社会对毕业生的需求分析

?四川省建筑业发展“十二五”规划》提出的四川建筑业具体发展目标是:20__年建筑业总产值超过8000亿元,建筑业增加值超过2600亿元,全社会从业人数达到500万人。

随着建筑业的迅猛发展,建筑工程施工专业人才的短缺问题日渐突出。目前,四川内建筑企业生产一线的专业毕业生很少,即使有一些也不太安心生产一线的工作,加之是欠发达地区,人才流失、智力流失相当严重,建筑企业生产一线基本留不住本科生;同时,由于本科是一种更加注重理论教学的普通高等教育,其过多的理论在施工现场派不上用场,而动手实践能力的薄弱又让施工企业觉得本科生眼高手低使用起来极不方便。而高职层次的毕业生理论知识够用,比中专生强;实践经验、动手能力又较本科生优秀,上岗即能顶岗,加之心态正常能安心在一线工作,完全适应施工现场的工作环境、内容要求,对企业而言,也不影响企业资质评定,是层次和类别最理想的学生。

对用人市场的调查统计(多项选择)分析显示,对各种学历层次的需求状况是:研究生10%、本科生42%、大专生34%、高职生39%、中专技校生

3%,除本科生以外,对高职毕业生的需求量排在了第二位。但是培养建筑施工企业中层管理、技术人才的学校本来就不多,有能力培养适应一线工作的高职层毕业生的学校更少。由于毕业生偏少,许多建筑企业不得不使用本科生或降格使用中专毕业生担任生产一线的技术和管理工作,中专毕业生在建设行业日新月异的技术进步面前,在新材料、新工艺、新机具面前已明显感到吃力,并且觉得自学困难,发展后劲不足,不得不返校进修成人大专课程。

因而本专业的高职毕业生就业前景看好。

三、 培养目标的调研

据调查在建筑业行业中,几乎所有的建筑公司在招聘员工时,很注重其工作能力,其次是工作经历,然后才是其学历等等。根据多家企业调研分析我们确立了建筑工程施工专业培养目标:

1、较好的思想政治素质,法律意识和良好的职业道德、敬业精神、协作能力,具有一定文化基础、外语及计算机应用知识;

2、具有良好的身体素质,较强的专业知识、技术业务能力和创新能力;

3、具有较扎实的制图与识图、测量、建筑材料、施工技术、施工组织与管理、工程预算、合同管理等知识;

4、掌握工程材料及制品的技术性能与检验方法,具有常用工程材料检验、使用和保管的能力;

5、能够识读建筑工程施工图;

6、了解建筑施工过程,掌握建筑施工技术及质量标准、安全要求,具有组织施工的能力。

7、参加岗前培训,参加实训和实习,积累工作经验,具有毕业及时能上岗能力。

四、 总结和分析

随着我国“十二五”计划的实施,国家将鼓励房地产业的发展,特别是职工住房制度的改革,将会进一步促进房地产业的发展。近几年来,国家制定宏观财政政策,用以加大基础设施的建设,其目的就是通过加大对基础设施的投入,来带动其他相关产业的发展。事实证明,这种带动作用无疑会增加建筑工程管理专业人才的需求。

目前,全国建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑工程管理队伍。然而,由于建筑类普通高等教育人才的过分专业化、学科化,现在社会上建筑类高等职业教育又出现空档,中职教育层次偏低等原因,这样集专业、管理、经济、法律、计算机等知识为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教育在校生的比例,大多已达到20%~50%,而我国尚不足10%,因此有很大的发展空间。

薪酬待遇(月薪):施工员/技术员:3千~5千元;工长:3千~6千元;技术质量管理经理:5千~7千 元;项目经理:5千~1万元。我省对土木建筑方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面,而是具有较为全面的土木工程基础知识的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高要求。

上述调查结果仅为四川局部的数据,相对我国东部较发达地区较为保守,随着国家对基础设施投资力度的加大,四川对建筑工程管理方面的人才需求会进一步的增加。但是对人才的需求不会只仅限于传统的房屋建筑工程方面,而

是具有较为全面的建筑工程管理知识的应用型人才。这对我们的教学改革提出了新的更高的要求。

综上所述,在未来十多年中,建筑也将会有一个更大更快的发展,社会对建筑工程人才的需求将逐步转向高职高专培养出的高技能实用型人才,本专业的教学对社会进步,经济发展有着直接的推动作用。望学校抓住这个历史机遇,多多培养出国家需要的建筑业人才。

建筑工程调研报告篇2

一、单位工程施工组织设计

(一)编制依据

1、与工程建设有关的法律、法规和文件

2、国家现行有关标准和技术经济指标

3、工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求

4、工程施工合同或招标投标文件

5、工程设计文件

6、工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件

7、与工程有关的资源供应情况

8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

(二)施工组织设计内容

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

(三)施工组织设计的管理

1、编制、审批和交底

(1)单位工程施工组织设计编制与审批:单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制,项目经理部全体管理人员参加,企业主管部门审核,企业技术负责人或其授权的负责人审批。

(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权

人审批,应在工程开工前由项目负责人组织,对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

2、群体工程

群体工程应编制施工组织总设计,并及时编制单位工程施工组织设计。

3、过程检查与验收

(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。

(2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持,企业相关部门、项目经理部相关部门参加,检查施工部署、施工方法的落实和执行情况,如对工期、质效益有较大影响的应及时调整,并提出修改意见。

4、修改与补充

单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时,项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充,报送原审核人审核,原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》,并进行相关交底。

5、发放与归档

单位工程施工组织设计审批后加盖受控章,由项目资料员报送及发放并登记记录,报送监理方及建设方,发放企业主管部门、项目相关部

门、主要分包单位。

工程竣工后,项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求,将《单位工程施工组织设计》整理归档。

6、施工组织设计的动态管理

项目施工过程中,如发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充:

(1)工程设计有重大修改;

(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;

(3)主要施工方法有重大调整;

(4)主要施工资源配置有重大改变

(5)施工环境有重大改变。

经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。

二、施工现场质量管理的基本环节

施工质量控制过程,不论是从施工要素着手,还是从施工质量的形成过程出发,都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。

(一)三检制

三检制是指操作人员的自检、互检和专职质量管理人员的专检相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种有效的方法

自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验,实施自我控制、自我把关、及时消除异常因素,以防止不合格品进入下道作业。互检是操作人员之间对所完成的作业

或分项工程进行的互相检查,是对自检的一种复核和确认,起到互相监督的作用。

(二)技术复核

技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性,避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。

(三)技术核定

在实际施工

过程中,施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见,如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等,必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单,经设计单位和监理单位同意后才能实施。

(四)设计变更

施工过程中,由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑,以及施工现场实际条件发生变化,导致设计与施工的可行性发生矛盾,这些都将涉及施工图的设计变更。

(五)级配管理

施工过程中所涉及的砂浆或混凝土,凡在图纸上标明强度或强度等级的,均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认;事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控;事后管理则为试块试验结果的分析,实际是对砂浆或混凝土的质量评定。

(六)分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验

施工过程中,每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后,质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。

(七)成品的保护

成品的保护工作主要是合理的安排施工顺序、按正确的施工流程组织施工及制订和实施严格的成品保护措施

三、施工项目进度管理

(一)影响施工项目进度的因素

1、相关单位的影响。

2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起

决定性作用,对这类因素,可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。

3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。

四、施工合同管理

(一)施工合同文件的组成及解释顺序

1、施工合同文件的组成

(1)施工合同协议书

(2)投标书及其附件

(3)中标通知书

(4)施工合同专用条款

(5)施工合同通用条款

(6)标准、规范及有关技术文件

建筑工程调研报告篇3

根据学校安排,我们于20xx年5月27日到长沙进行参观实习。这是一个让我们了解建筑的好机会,让我更深一步的了解理论与实际的差别。

这次建筑实习短短一日,但我所想所见所感比之前在学校学习的知识都要多的多。当我离开校园,离开书本,真正去体验建筑时,我才发觉他的魅力,热闹繁华的商业步行街,充满现代式的高楼林立,中国传统特色的八角楼,清新优雅饱含文化韵味的大学城。而且沿途不断的跟同学老师讨论,交换想法,收获极大。有什么了解建筑的方法比身临奇景更好呢?

我们正在经历一个艺术不再是我们日常生活中实用事物之附属品的时代,我们日益懂得欣赏音乐、绘画、雕塑及文学,他们都给我们带来了真正的欢悦。我们把艺术的享受掺和于日常生活之中,,并在所有的用品、衣着乃至食品中引入了美工设计,然而,仍然有一种艺术欢悦的渊源很少为人所察觉,一种凡是有人居住的场所均能遇到,一种我们芸芸众生每天路过却茫然无知的作品,这就是我们周围的建筑,建筑的艺术。

中国艺术基本上是装饰性的。建筑即为各种艺术之母。中国的装饰艺术也在装点建筑中达到其顶峰。这也是中国高度发达的建筑室内设计可以适应于更实际的现代用途之原因。色彩组合成为建筑整体中的组成部分。丰富多彩的装饰细部以及遍布于柱头、天棚、托梁、斗拱、墙沿上的装饰图案受到了普遍的赞美。在充满现代感的繁华步行街上,偶尔穿插入中国传统式的窗式花格,会让人有在竞争激烈的都市拼的太久而要到恬静的小园中修养下身心的感觉。这也体现了建筑的装饰之美。

谈到中国建筑,你或许已经发觉中国对世界的建筑宝库作出了杰出的贡献,正如中国人作为一个有古老历史的民族以其伟大的绘画,精美的瓷器和刺绣丰富了世界美术一样。在中国建筑中,你看不到希腊建筑的壮丽和罗马的建筑的豪华,然而,中国建筑以其独特的风格形成了一种真正的艺术——不是一种考古学中死去的艺术,而是一种活生生的实在的艺术,他满足建筑学的各种要求,并具有建筑学的各种基本要素,即:实用、稳定及美观。

在几大要素中,我还是习惯把实用作为基本原则,观看每栋建筑,第一眼也许看到的是他的美观与否,但当你将自己融入到建筑中,你则会体会到实用的魅力。

步行街的某大商场,放眼望去,外观应该是没的说,但进入其中,想找寻一个卫生间竟要花费十几乃至二十分钟的时间,这样的建筑不禁让人有华而不实之感。

现代和传统建筑的混合物现在在中国大多数城市中均能见到,就在这座城市中我们就看到传统式的八角亭建在现代式的高楼楼顶,试想,留着清朝大辫子的皇帝穿着现代的流行服饰上朝或街头男孩穿着清式官服跳劲舞会是什么样子!这是违反优秀建筑最基本原理的一种罪恶。本来一个单独的八角亭会让人有心旷神怡的感觉,而一座流行的现代建筑也会让人有壮丽豪华之感,但两者这样堆砌在一起,总让人有不伦不类之感。

建筑工程调研报告篇4

一、实习概况

参观实习是土木工程专业基础必修的实践性教学环节。通过实地参观,使我们通过实践对土木工程的施工现场和施工体系进行考查,了解土木工程建筑、结构、施工的基本知识,建立起初步的工程意识,激发我们对土木工程专业后续课程的求知欲,为学习专业基础课和专业课奠定感性认识的基础。使我们进一步了解土木工程专业,培养学生热爱专业,增加学习和从事本专业的自信心。

二、实习时间

20xx年xx月xx日

三、实习地点

xxxx区建筑工地

四、实习内容

当我们一进入工地,不管老师还是工地师傅都要求我们带上安全帽,安全是工地上很重视的一个问题,也是首要的问题。建筑生产活动多为露天高空作业,不安全因素较多,有些工作危险性较大,是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿难,居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看,仅次于矿井,给国家和人民生命、财产带来大很损失,制约着建筑业的进一步发展。近几年来,建筑施工中的多发性事故不断发生,据统计,因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。

引起安全事故的主要原因是以包代管,导致安全管理薄弱。安全制度形同虚设,监管部门力度不够。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员。在行业主管部门的日常检查中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而帽扣不扣等于不戴。目前,施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍,从工程开工第一天起,就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地,都能始终保持良好的状态。

此外,我们在工地师傅的带领下,了解认识了许多的建筑材料和施工机械,还有一些施工标准,许多都是我们以后要接触的,但由于时间关系,工地师傅只给我们介绍了一小部分。在现场,我们看到了部分梁的端处有不少伸出来的钢筋头,看上去比较奇怪。于是就问老师是什么东西。老师告诉我们那就是预应力钢筋。说实在的,提起预应力混凝土,我相信没有讲几个同学不知道,但是说到真正的,我估计则没有几个同学真正的见过。

这一次参观,使大家能从感官上对一些建筑构造有个直观的了解,对我们以后的学习和工作都是很有帮助的。我们可以清楚地看到支撑上部重量的柱子很粗,在承重柱的四周有细一些的构造柱,它们是用来加大墙的强度的,以避免因墙身过长导致容易坍塌。我们看到上面楼板的支架还没有拆,这些支架是用钢管和模板组成的,钢管很密,可见要承受完全没有强度的混凝土板和梁需要很大的支撑力。我们看到了施工后浇带,里面还有钢筋网。

老师告诉我们在施工完成后这些后浇带就会被浇上。在一楼入口处旁边,大家还看到了地下室的通风采光口。混泥土的裂缝原因及处里这是一个很复杂的问题。裂缝的原因混凝土中产生裂缝有多种原因,主要是温度和湿度的变化,混凝土的脆性和不均匀性,以及结构不合理,原材料不合格(如碱骨料反应),模板变形,基础不均匀沉降等。混凝土硬化期间水泥放出大量水化热,内部温度不断上升,在表面引起拉应力。

后期在降温过程中,由于受到基础或老混凝上的约束,又会在混凝土内部出现拉应力。气温的降低也会在混凝土表面引起很大的拉应力。当这些拉应力超出混凝土的抗裂能力时,即会出现裂缝。许多混凝土的内部湿度变化很小或变化较慢,但表面湿度可能变化较大或发生剧烈变化。如养护不周、时干时湿,表面干缩形变受到内部混凝土的约束,也往往导致裂缝。

混凝土是一种脆性材料,抗拉强度是抗压强度的1/10左右,短期加荷时的极限拉伸变形只有(0.6~1.0)104,长期加荷时的极限位伸变形也只有(1.2~2.0)104.由于原材料不均匀,水灰比不稳定,及运输和浇筑过程中的离析现象,在同一块混凝土中其抗拉强度又是不均匀的,存在着许多抗拉能力很低,易于出现裂缝的薄弱部位。在钢筋混凝土中,拉应力主要是由钢筋承担,混凝土只是承受压应力。在素混凝土内或钢筋混凝上的边缘部位如果结构内出现了拉应力,则须依靠混凝土自身承担。

一般设计中均要求不出现拉应力或者只出现很小的拉应力。但是在施工中混凝土由温度冷却到运转时期的稳定温度,往往在混凝土内部引起相当大的拉应力。有时温度应力可超过其它外荷载所引起的应力,因此掌握温度应力的变化规律对于进行合理的结构设计和施工极为重要。

五、实习反思

建立安全体系至关重要,工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查,发现隐患,及时补救。并且还要注意检查的时候要仔细、认真。加大管理力度,实现多管齐下管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理,忽视经济管理和组织管理的怪圈,要注意多管齐下,要技术、经济、组织三者齐头并进。还要注意要设立专门的管理机构,不要仅仅以包代管,更不要管理紧紧地依靠在包工头手里。还有特别要注意安全观路问题,每每我们都会看到因为全管理疏漏而导致的悲剧。

严把质量关、做好验收工作建筑施工作后的目的就是为了建出质量高的建筑成品出来。所以在社工过程中一定要严把质量关,防止偷工减料,另外还要注意监理在这个过程中的作用。验收单位在验收的过程中千万不可马虎、大意,一定要严格执行国家的标准,认真验收,发现问题及时地与施工单位进行协商。建筑施工是建筑得以实现的途径,解决建筑施工问题不仅仅是建筑施工者们的问题,也是所有人为共同关心的问题。

实习中我看到了建筑材料的不必要浪费,这一方面与工人的节约意识有关,一方面也与监管人员的统筹管理有关,如果能够有效的节约资源,那么或许可以产生更多的经济利益。另外,施工现场内外堆放着一些建筑垃圾,这些建筑垃圾的堆放既不美观又污染环境,能否将这些建筑垃圾回收利用,变废为宝也是我们可研究的一个问题。

六、实习总结

整个实习过程虽然只有一天,收获是不少的.,自己的所学和今后的工作实际还是有差距的。虽然时间不长,但是接触到了许多之前不曾了解的东西。许多知识都是以前在书本上所学不到的。通过这次实习,我增强了实践能力,离开了书本,切身来到工地才真正感受到实习的必要性,也使我认识到基础知识的不扎实。

总之,目前,我认为很多工程在施工管理中海存在很多不足,我也希望自己能在今后的学习中探索出更多更好更有效的组织管理方法,工作后将其运用进去,做出优良的工程。

建筑工程调研报告篇5

建筑节能是执行国家环境保护和节约能源政策的主要内容。国家建设部在1995年颁布了《城市建筑节能实施细则》等文件,把《民用建筑节能设计标准〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列为强制性标准,同时建设部又于20__年10月1日发布了第76号令《民用建筑节能管理规定》,对不符合节能标准的项目,不得批准建设。

在这样一系列的节能政策、法规、标准和强制性条文的指导下,我国住宅建设的节能工作不断深入,节能标准不断提高,引进开发了许多新型的节能技术和材料,在住宅建筑中大力推广使用。但我国目前的建筑节能水平,还远低于发达国家,我国建筑单位面积能耗仍是气候相近的发达国家的3倍~5倍。北方寒冷地区的建筑采暖能耗已占当地全社会能耗的20%以上,且绝大部分都是采用火力发电和燃煤锅炉,同时给环境带来严重的污染。所以建筑节能还是本世纪我国建筑业的一个重要的课题。

从总体的趋势看,我国经历了外墙内保温和夹心保温外向墙,建筑节能逐步向外墙保温过渡,完善外墙保温成套技术。市场空间很大,发展前景看好。新型墙体材料是实现建筑节能最重要的基础材料。国家发改委透露,从全国来看,现在墙体材料总量应该在8500-9000亿块标准砖左右,其中实心黏土砖约为4500块,比例下降了很多。国家提倡建筑材料节能,建设部提出新建建筑要实现节能65%。在中国430多亿平方米的建筑中,99%属于高能建筑。

一、苯板

学名叫做(双面)钢丝网架聚苯板(eps),既是建筑材料也是装饰材料,一般用于隔墙。其中间为泡沫板,两面是带刺钢丝栅格。目前为适应国家建筑节能要求主要应用于墙体外墙外保温、外墙内保温、地暖。

2、产品性能:苯板(标准厚度为2公分)

优点:保温性能好(指标准容重);使用年限长;

缺点:低密度苯板(指18公斤/立方米)在潮湿情况下,厚度收缩变薄容易与水泥层离核。厚度大,增加回填层,减少举架高度。

(1)苯板保温体系是集保温、防水、防火,装饰功能为一体的新型建筑构造体系。

(2)苯板安置于建筑物外墙外侧或铺设于地面,占用空间小,保温效果明显,便于设计建筑外形。

(3)eps泡沫是一种热塑性材料,每立方米体积内含有300-600万个独立密闭气泡,内含空气的体积为98%以上,由于空气的热传导性很小,且又被封闭于泡沫塑料中而不能对流,所以eps是一种隔热保温性能非常优良的材料。

3、产品价格:6元/平方米;

二、挤塑板

挤塑板板就是挤塑式聚苯乙烯隔热保温板,它是以聚苯乙烯树脂为原料加上其他的原辅料与聚含物,通过加热混合同时注入催化剂,然后挤塑压出成型而制造的硬质泡沫塑料板.1、产品性能:绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(简称xps),xps具有完美的闭孔蜂窝结构,这种结构让xps板有极低的吸水性(几乎不吸水)、表面光滑、低热导系数、高抗压性、抗老化性(正常使用几乎无老化分解现象)。

2、产品价格:普通10元/平方米;优质22元/1.5平方米。

三、酚醛保温板

1、产品性能:酚醛泡沫为新一代保温、防火、隔音材料,与聚苯乙烯、聚氨酯、发泡橡塑等材料相比,最大特点耐热性好,低温收缩性小,具有独特的阻燃和尺寸稳定性,在200℃高温下不燃烧、不熔化、不收缩、无毒气、无浓烟、无滴落,只是表面用成炭化层。有较强的环保、节能功效。

2、产品价格:不详

四、岩棉材料

岩棉又称岩石棉、是矿物棉的一种。以天然岩石及矿物等为原料制成的蓬松状短细纤维,广泛的应用于绝热,隔音和其它产品的生产中。岩棉是以天然岩石如玄武岩、辉长岩、白云石、铁矿石、铝矾土等为主要原料,经高温熔化、纤维化而制成的无机质纤维。矿渣棉是以工业矿渣如高炉矿渣、磷矿渣、粉煤灰等为主要原料,经过重熔、纤维化而制成的无机质纤维。

1、产品性能:岩棉板外墙外保温系统,导热系数低、透气性好、燃烧性能级别高等优势,可应用于新建、扩建、改建的居住建筑和公共建筑外墙的节能保温工程,包括外墙外保温、非透明幕墙保温和eps外保温系统的防火隔离带。

2、产品价格:2.6元/平方米。

五、综合分析及对比

保温效果:聚氨酯泡沫最好,挤塑板次之,苯板最差;耐冷热性能:聚氨酯泡沫最好,挤塑板次之,苯板最差;吸水率(性):挤塑板最低,聚氨酯次之,苯板最易吸水;使用寿命:聚氨酯泡沫最长,挤塑板次之,苯板最差;价格:聚氨酯泡沫最高,挤塑板次之,苯板最低;

聚氨酯现场发泡(喷涂)可直接现场喷涂成型(液体膨胀),成型、运输方便;其他两种板材需要运输、粘贴,较为麻烦且会存在一定的破损,有拼接缝存在。

建筑工程调研报告篇6

建筑是人类生产、生活的主要载体,推进建筑节能,实现建筑物的低碳化则是建设"低碳城市"最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。据统计,我区建筑能耗已占全社会总能耗的30%,并且随着生活水平的提高,建筑能耗正呈现逐步上升趋势。因此,在着力推进城市化的过程中,切实加强建筑节能工作,降低社会总能耗,对推进经济转型升级、打造低碳、品质、和谐具有十分重要的意义。

根据年初区_主席会议确定的重点调研课题的安排,区_从3月下旬开始组织有关委员,会同区发改局、区经发局、区建设局、区教育局、区建设局墙改办、区建设局质监所、区房地产协会等部门的同志由组成课题调研小组,以座谈会、走访、实地考察等形式,对我区建筑节能工作进行了深入调研并形成调研报告。5月18日,区_召开十二届第五十二次主席会议,就该调研报告进行协商审议,现将有关意见建议综述如下,供区委、区政府领导决策参考。一、建筑节能管理和节能产业取得的成绩

1.建筑节能工作有所加强

近年来,在区委、区政府的有力推动和全社会的共同倡导下,建筑节能工作已经受到了人们的关注,建筑节能产品的应用逐渐推广,并且有不少企业和市民开始参与建筑节能工作。据统计,目前我区城镇新型墙体材料建筑应用率已达82%,一些企业和居民小区积极推进建筑节能,并已收到了实效。如在经济技术开发区的中意机械设备有限公司通过整个厂房的节能建设,全年采暖和制冷电可以节能约33.5%。一些新建商品住宅开始引入环保、节能的理念,"众安·国泰花园"按国家节能标准进行工程试点,能源节约率达到35%。一些居民还自发在住宅中安装太阳能供热等设备,都取得了节能的效果。

2.建筑节能机制开始形成

在国家、省、市有关建筑节能政策、法规的指导下,近年来,我区建筑节能的技术标准也日益健全,建筑节能的设计、施工已逐步走上了规范化道路,特别是新建民用建筑工程的建筑节能工作实现了从无到有、从局部试点到全面推广。自__年以来,我区先后出台了《关于进一步加强实施民用建筑节能工作的通知》、《关于进一步加强民用建筑节能管理工作的若干规定》、《关于加强建筑节能质量监督管理的通知》等文件,对建筑节能的有关方面作了规定。如对12层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统等作了明确规定;在项目设计上增加了节能专篇,图审机构则要求填报《民用建筑节能设计备案登记表》。与此同时,相关职能部门加强了对建筑节能的检查指导,在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收等环节全面实施节能监管,对民用建筑实施建筑节能备案、对建筑节能标准的执行进行监督验收,从而不断推进了建筑节能工作的开展。

3.建筑节能产业发展喜人

随着建筑节能市场需求的增加,近年来我区的建筑节能产业发展形势也十分喜人,一批技术领先的节能产品和具有较强市场竞争力的企业不断涌现,并初步形成了较为完整的产业链。主要有:新型墙体材料。目前全区有新型墙体材料企业30家,主要生产混凝土砖、粉煤灰砖、烧结页岩多孔砖、烧结页岩保温多孔砖、烧结煤矸石多孔砖、轻集料小型空心砌块、grc轻质隔墙板、金属面夹心板等新型墙材和可再生节能材料。__年,全区新型墙体材料的产量达到7.78亿块标砖,占墙材总量的97.27%。节能玻璃。节能玻璃作为一种新颖的节能材料,已在我区实现规模化生产。如中力节能玻璃制造有限公司投资6亿元的low-e(低辐射)中空玻璃生产线,全套引进德国、奥地利、芬兰的先进设备,已成为全国大型低辐射玻璃生产基地之一。目前,该公司的节能产品已被市场广泛认同,并被应用到上海世博会的意大利馆和迪拜馆;同时,该公司也成为"镀膜玻璃"国家行业标准的主要制定者。光伏产业。截止__年,全区共有太阳能光伏产业企业11家(另有3家新签约落户),完成销售年产值9.14亿元(不含万向、和合)。特别是以万向太阳能、舒奇蒙光伏等企业为龙头,形成了从"单晶硅—硅片—电磁片—组件—系统安装"的产业链。目前,全区有已实施和正在实施的太阳能光伏示范工程6个,总规模达10.5mw,总投资达3亿元。新光源产业。全区共有led(发光二极管)生产企业6家,主要从事led外延片和芯片生产、封装和灯具生产。如红剑立明科技公司拥有年产8万台led大功率照明灯生产线,设计年生产能力将达3.6亿元。海鲸光电主要生产led外延片、芯片分割封装、反光膜材料及照明灯具,预计__年产值将达5亿元。星碧科技主要采用自主创新封装技术,预计__年产值将达6亿元。这些产业不但已经成为我区节能建筑产业的支柱,同时也是引领整个产业转型升级的重要力量。

二、建筑节能工作存在的主要问题

纵观我区建筑节能工作取得了一定的进展,但与"低碳建筑"的要求相比,还存在着一些问题。

1.建筑节能意识不强。对建筑节能工作重要性、紧迫性和战略意义的认识仍旧不足。如一些房地产开发商只考虑眼前利益,不愿意采用新型节能产品和新技术;在售房时没有为购房者提供建筑能耗性能信息,导致购房者对建筑节能性能不知情,更无从选择节能型的建筑,从而造成"房子很好卖,节能不节能都一样",进而影响了节能建筑的推广工作。各级政府建筑节能的工作力度、宣传力度依然不够,没有将其作为一项重要的日常工作来抓。据统计,__年,全区新建商品房面积680.53万平方米,其中住宅493.6万平方米,90%以上是高能耗建筑;另外,在既有建筑中,绝大部分未采取能源效率措施,耗能严重,其建筑外墙的传热系数是发达国家的3-5倍,外窗传热系数为2-3倍,屋面传热系数是3-6倍。

2.政策机制不够完善。建筑节能的推广必须由政府主导,需要制定完善的规划和法规,明确的目标和运行规范,配套的具体行动方案。尽管我区建筑节能政策措施不断完善,但要真正推动建筑节能工作,其系统性还不够。如我区建筑节能管理缺少配套技术文件,如规范、标准、构造图集、施工工艺;缺乏民用建筑节能等级评价指标体系和建筑能耗评估体系;缺乏节能检查的监测监管体系;建筑节能产品的质量认证制度不健全。因此,难以形成有效的管理、落实体系和操作流程。

3.建设主体积极性不高。我区的建筑节能工作尚处于起步阶段,需要政府的大力支持和引导。而目前,由于对该项工作缺乏必要的资金支持,导致建设主体的积极性不高。建设主体普遍认为,开发建设节能建筑,不仅增加了项目建设的首期投入,而且也会增加今后维修使用成本。同时,由于当前节能建筑设计和施工技术尚未系统化、标准化,建筑方也不愿过多采用。譬如,新墙材对产品运输、堆放、施工工艺等有一定要求,但在施工现场,施工人员按传统方式盲目施工,导致出现工程质量问题,从而给新墙材产品带来负面影响。

4.节能产品应用不广。建筑节能材料由于产品开发研制成本高、品种少、质量不稳定,工程可选择余地也少,影响了产品的推广应用。可再生能源如太阳能热水系统的应用也存在实际问题,虽然我区早已启动该工作,建设单位也预留了安装位置,但在维修、管理、使用等方面尚未寻找到一个多方面满意的解决办法前,要全面推广落实有一定难度。

5.既有建筑改造难题不少。既有建筑产权是多元的,有政府所有的,有企业自有的,也有个人私有的。由于在不同的历史时期建成,各个阶段的建筑设计标准均不一样,在门窗方面有木门窗、钢门窗、普通铝合金和塑钢门窗等,在墙材方面有普通粘土砖、多孔粘土砖、混凝土砌块、蒸压灰砂砖等,在结构构造方面有砖混结构、框架结构、抗震设防和非设防、实砌墙与空斗墙、天然地基与桩基础、现浇混凝土屋面与多孔板屋面等,另外在屋面防水、保温隔热及外墙装修方面差异也很大。既有建筑节能改造需要一次性大量投资,投资回报周期长,投资效益短期不明显,影响产权人对建筑节能改造的积极性。同时涉及多元产权的建筑节能改造,需要协调各产权人达成一致意见,难度可想而知。

三、推进建筑节能工作的建议

1.狠抓新建工程建筑节能

新建工程建筑节能是我区整个建筑节能工作的重点。在新建工程建筑节能上,关键要把好"四道关":

⑴把好"规划设计关"。规划设计是建筑节能的第一道关。在总体规划层面:要充分考虑的气候特征、地形地貌,对城市建筑群的总体朝向、建筑密度、高度等进行严格论证,并进行空气流通分析,确保在城市高密度的发展中,所有建筑均能获得良好的自然通风、散热条件。在建筑单体设计层面:要科学合理地确定单体建筑的朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高等,合理选用保温隔热的建筑外维护材料,严格控制大面积采用玻璃幕墙,对建筑周围环境进行绿化设计。充分利用自然冷源,供热系统采用地源热泵、空气泵,采用雨水收集系统,充分利用太阳能,小区照明、景观灯,建议采用太阳能节能灯、led节能灯最大限度减少建筑物能耗量,获得理想的节能效果。设计时要有顾及节能设施日后的施工和维护,增加节能设施的实用性。

⑵把好"项目施工关"。要积极鼓励和引导创建节约型工地,在施工时要重点抓好以下几个环节:一是编制节能方案。在建设工程施工组织设计方案中,应有节能减排专题章节,或针对工程项目特点,编制专门的节能减排专项方案。二是优化施工工艺。积极采用节能减排的新技术、新工艺,淘汰落后的生产技术和工艺;优化工程施工平面布置,减少材料水平和垂直运输中的能耗,防止建筑材料堆场的二次搬运;加强施工节电、节油、节水管理和建筑材料的管理,精心组织施工;积极开展对建筑废弃物的分类回收或加工利用,提高各类建筑垃圾回收和再生利用率。三是加强工地节能宣传。设立节能减排型工地公示牌,公示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施等内容,生活区及施工现场内在显著位置设置节约用水、用电的宣传。

⑶把好"产品质量关"。从生产源头加强节能材料的产品质量,防止劣质产品进入流通领域,对进入区内建筑工程使用的建筑节能材料产品,应建立登记备案制度,控制节能材料产品的市场准入,杜绝节能性能差的节能材料用于建筑工程。对节能材料产品建立优选机制和淘汰机制,促进高性能的节能产品推广应用和淘汰落后的节能材料产品。

⑷把好"审查监管关"。一是建立技术指标体系。政府主管部门要在技术法规与标准的结合上做出努力,提出必须严格控制的最基本的技术指标、技术要求、功能要求等。加强建筑节能优化设计方案的审查,通过审查后方可实施。二是提高准入门槛。应通过公开招标形式,选择有实力、有经验的企业作为重点节能工程承包商,切实履行节能建筑合同,保证节能建筑按合同完成。三是严把监管验收关。建筑节能项目采取"单独立项、分项验收"制度,实行节能项目验收一票否决制,杜绝劣质材料和劣质产品进入市场,确保工程质量。

2.推进既有建筑节能改造

既有建筑的节能改造是建筑节能的难点。对于既有建筑的改造,要统筹考虑,分类实施,逐步推进。

⑴有计划制定改造规划。既有建筑数量巨大,对其进行大规模改造要经历一个长期的复杂的过程,不可能一蹴而就。因此必须充分考虑资金承受能力等因素,有计划、有步骤的实施建筑节能改造。一是试点先行。应选择不同的节能改造类型,开展节能改造工程典型示范工作,从而为大面积推广积累经验。政府部门和公益性事业单位要带头进行建筑节能改造。二是编制计划。建议编制既有建筑节能改造五年规划,并且明确每年的改造任务,有计划、有步骤地开展节能改造工作。三是明确标准。在试点基础上,应明确和总结推广节能改造的标准规范、标准设计,同时结合改造规划的实施,公布合理的技术经济指标及考核指标。

⑵有重点实施分类改造。由于目前全区既有建筑物数量非常大,且不同建筑的房屋类型、建筑年限、结构形式不尽相同,为此,对既有建筑的改造,应因地制宜、分类实施。一是暂不改造类:对于年代久远,结构欠佳的建筑,暂不考虑建筑节能改造。对这些建筑实行节能改造,所增加的建材荷载,有可能造成地基承载力不足、楼层结构的承载力不足、空斗墙墙体垮塌等后果。另外,对于农民自建房屋,也暂不列入节能改造范围。二是暂缓改造类:对新建年代不久,外装修相对较好的房屋,为减少浪费,可暂缓节能改造;如确需改造,可仅对门窗工程进行节能改造,待外装修相对陈旧需要更新条件成熟时,再推进外墙和屋顶的节能改造。三是局部改造类:对房屋相对年限较长,外装修陈旧的,可考虑对门窗、外墙、屋面的建筑进行节能改造。四是择机改造类:如:沿街房屋节能改造可考虑与房屋立面整治一并实施,对房屋的门窗、外墙、屋面等进行节能改造;宾馆、饭店、写字楼、商场等装修更新周期相对较短的建筑,可在装修更新时进行建筑节能改造;要结合城区失管房改造、屋顶平改坡改造的实施,同步实施建筑节能改造,特别是可以推广太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、照明节能系统的应用。

⑶多渠道筹集改造资金。"筹资难"是既有建筑节能改造最为关键的问题。如按每年改造10万平方米、每平方米200元节能改造费计算,每年就需专项资金__万元,改造费用十分巨大。业主或原开发商都没有能力,或者不愿来承担该费用。因此,必须多管齐下,多渠道筹集节能改造资金。其中,建议区政府建立"建筑节能改造专项基金",根据需要每年安排一部分节能改造费用,并与原有的墙改专项基金、房屋维修基金统筹运作;业主作为建筑节能的直接受益者,根据其所有物业节能改造的投入,按比例适当承担一部分节能改造费用。此外,可允许个人提取住房公积金用于对房屋的节能改造。

⑷高标准确保改造实效。为确保既有建筑节能改造实效,应在以下几方面给予关注:一是要编制技术改造方案,并组织专家对改造的安全性、经济性以及改造技术的合理性等方面进行论证,避免盲目改造造成浪费或者引发事故。二是节能改造增加荷载的,应由原设计单位或同等资质的设计单位进行结构计算复核确认,以确保房屋安全。三是节能改造工程的设计、施工单位必须具备相应的资质,节能改造施工图应经图纸审查机构审查合格,工程施工应委托监理单位对节能改造的质量和安全实施全过程监理。四是改造项目完成后,由申报单位组织项目工程质量和资金使用情况的验收,形成验收合格报告。

3.大力发展建筑节能产业

推进建筑节能同样也为新型建材企业提供了难得的发展契机。我区应紧紧抓住这一机遇,努力壮大建筑节能产业规模,实现经济效益和社会效益的双丰收。

⑴抓好产业规划。建筑节能产业是一个新兴的产业,也是一个蕴藏着巨大商机的产业。作为建筑强区,抓好建筑节能产业对我区具有十分重要的意义。建议区政府和区建设部门应加强对该产业的培育和指导、服务,并制定建筑节能产业培育规划,明确我区重点培育的行业门类,落实推进产业发展的政策措施,争取用3-5年时间,把建筑节能产业培育成为经济新增点、新亮点。

⑵加强资金扶持。要认真梳理近年来国家、省、市、区和各级部门出台的各项专项资金,明确各类专项资金的扶持重点及要求,分类指导、注重实效,引导企业主动争取各类专项资金的扶持。如当前尤其应积极争取"省工业转型升级财政专项资金"、"市重大科技创新专项资金"、"市适度发展新型重化工业专项资金"、"市技术改造(工业投资)项目财政资助资金"等专项资金的扶持,以缓解建筑节能企业资金问题。

⑶加强市场拓展。按照"政府搭台、企业唱戏"的做法,政府及有关部门应积极组织企业参加境内外的各类会展、招商推介活动,提高企业知名度。要推动成立建筑节能企业行业协会等组织,积极发挥行业协会作用,推动企业抱团发展,增强企业市场竞争力和抗风险能力。要适度加强对本地企业的保护和扶持,凡区范围内建筑项目使用本区企业生产的建筑节能材料,可给予一定的资金补助。

⑷鼓励自主创新。鼓励企业与企业、企业与科研院所之间建立技术战略联盟,采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,加快新技术信息在科研院所与企业之间的流动。积极承办各类行业专业学术会议,创造机会、搭建平台与国际国内交流发展。加大企业品牌培养意识,引导企业按照国际通行标准进行生产经营。在大江东"三城一区"等重要平台规划建设高层次的太阳能光伏、新能源、led等产业功能区块,推动建筑节能企业集聚发展,帮助企业加快资助创新步伐。

4.营造良好的建筑节能氛围

⑴强化认识。推进建筑节能是建设节约型社会,培育经济新增点,加快经济转型升级,共建共享生活品质之区的必由之路,是发展的战略之举、长远之策。全社会应高度重视加强建筑节能工作的重要性、紧迫性,切实采取有效措施,全力推进建筑节能工作。尤其是区政府应尽快将此项工作列入重要的议事议程,通过发挥政府的主导力,推动建筑节能体系尽快完善落实。建议区政府可在新型墙体材料改革办公室的基础上,建立建筑节能工作领导小组及其办公室,统筹协调建筑节能工作。

⑵加强宣传。推进建筑节能,不仅需要政府的引导,更需要企业和全民的参与配合。为此,应加大对建筑节能工作的宣传力度,使社会各界理解建筑节能的重要性、现实性,引导公众形成良好的环保理念和住房消费理念,以进一步提高全民参与建筑节能的自觉性。同时,政府有关部门要主动为社会公众提供节能政策咨询,开展节能知识普及宣传和相关培训,并开展一系列节能技术、产品的展示推介活动,努力提高人们的节能意识和节能知识。

⑶完善政策。我区要进一步建立健全建筑节能的政策体系,努力发挥政策"四两拨千斤"的作用。当前,最为关键的是要抓紧制定建筑节能目标考核机制,发挥考核的"指挥棒"作用;抓紧制定建筑能效测评和标识制度,评定一批"节能型建筑";建立建筑节能的监督监测体系,动态跟踪全区建筑节能工作状态;制定并落实有利于建筑节能新技术、新产品研发和推广应用的配套政策,推动节能产业做强做大;健全建筑节能产品的质量认证制度,努力提高节能产品市场竞争力。

⑷强化激励。绿色节能建筑或低碳化建筑,带来的直接收益属于全社会,属于建筑的整个使用周期。为此,在建筑节能工作的起步期,区政府应制定一整套切实可行的经济鼓励政策,以多样化的经济激励等扶持举措,形成推动建筑节能的市场机制。建议在财政税收等方面对建筑节能工作予以一定的倾斜;建立房地产业可持续发展基金,用于研究房地产开发以及节能、节水、节电、节材等技术的应用;对建造节能建筑产品的要根据优化设计后节能程度给予减免税费等政策和资金支持;对因建造节能建筑而超支部分资金,应给予无偿免息贷款或相应资金奖励;对建立相关检测实验室的,给予一定的奖励。

建筑工程调研报告篇7

一、围标、串标的基本概念

围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人(或招标代理机构)之间相互恶意串通,一致抬高或压低投标报价,或采取其它不正当手段,排挤、限制竞争对手,以达到某一利益相关者中标的行为。

围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”;是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为;是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。

从广义上讲,围标行为的发起者称为围标人,参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟,在整个围标过程中严格遵守双方合作协议,以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。如,在某一工程项目招标中,同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业(有时为全挂靠),并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书,以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系,陪标也是围标的一种现象。围标成功后,围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办,陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人,围标人借用入围投标人的资格操纵投标,而陪标人则保持沉默。

从狭义上讲,串标是指除围标外的串通投标,即排除围标现象的一般串通投标行为,包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标,也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。

狭义上的围标与串标处于平行关系,是同为串通投标的两种类型,即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见,广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛,围标是广义串标中比较特殊的一种,两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆,则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标,即围标以串标为基础又高于串标,围标是串标的发展和深化。

二、围标、串标的表现形式

(一)投标人之间相互串通

1、在招投标中,某些投标人特别是“围标集团”,为了排挤其他投标人,干扰正常的竞价活动,私下串通,形成价格同盟,使竞争对手的正常报价失去竞争力,导致其在评标时不能中标。

2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定,在不同的项目中轮流以高价位中标,使投标人无论实力如何都能中标,并以高价位捞取高额利润,而招标人无法从投标人中选出最优,从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。

3、投标人之间私下确定中标人,然后再参加投标,相约内定中标人以高价中标后,给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中,其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时,也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。

4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标,以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便,从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标,都能获得高额回报。通过挂靠,使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。

5、投标人以暴力、威胁、利诱等手段,阻止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标。这并非危言耸听。20__年4月26日,《中国建设报》报道了福建省专项整治串通投标的6种违法行为,其中,位列第6种的行为,便是“严厉打击投标人以暴力、威胁、利诱等手段,阻

止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标的行为”。

(二)招标人(招标代理机构)与投标人之间相互串通

1、招标人(招标代理机构)与投标人相互勾结,将能够影响公平竞争的有关信息(如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等)透露给特定的投标人,造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中,招标人(招标代理机构)私下向特定的投标人透露标底,使其以最接近标底的价格中标。

2、招标人与投标人串通,由投标人超出自己的承受能力压低价格,中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人(招标代理机构)为使特定的投标人中标,与其他投标人约定,由投标人在公开投标时抬高标价,待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。

3、招标人(招标代理机构)通过操纵评标专家在对标书初步评审时,对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇,甚至在一些实行最低投标价中标的招标中,为使特定的投标人中标,个别招标人(招标代理中介机构)不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标,以确保特定的投标人中标。

4、招标人(招标代理机构)故意在编制资格预审或招标文件时,对特定的投标人予以“量身定做”,同时,设置一些不合理的要求,将绝大多数潜在投标人排斥在外,以达到串通围标、操纵招标结果的目的。

5、投标人与招标人相互串通,操纵招标结果。特别是在邀请招标中,招标人通过派代表参与评标,一致为特定投标人打高分,或在评标中进行诱导性发言等方式,以促成特定的投标人中标。

三、围标、串标的认定依据

(一)下列行为均属投标人之间串通投标:

1、投标人之间内定中标人后再参加投标的;

2、开标前已有反映,开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的;

3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的;

4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的;

5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的;

6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的;

7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。

8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的;

9、不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的;

10、不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的(如:文字编排、文字内容、文字及数字错误等);

11、有知情人举报,投标人采取暴力、威胁、利诱等手段阻止其他投标人参与投标,经查证属实的;

12、其他串通投标行为。

(二)下列行为均属招标人与投标人串通投标:

1、招标人(招标代理机构)所属人员、招标人(招标代理机构)相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的;

2、招标人(招标代理机构)在资格预审评审或开标之前开启资格预审文件或投标文件,并将资格预审或投标情形告知其他投标人或协助投标人撤换、修改资格预审文件或投标文件的;

3、招标人(招标代理机构)向特定投标人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况,或者泄露标底的;

4、招标人(招标代理机构)编制的资格预审文件和招标文件专门为某个特定投标人“量身定做”的;

5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的;

6、招标人与投标人约定投标报价的;

7、招标人预先内定中标人的;

8、其他串通投标行为。

四、围标、串标的防治对策

(一)改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本;建议取消投标报名,采取不记名方式购买标书、图纸;建议取消集中招标答疑和现场踏勘,在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件,并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限,以及招标人公布答疑的媒介和时间等。

(二)严格资质审查。如果实行投标报名,投标企业报名登记时,必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等;法人委托报名时,除提供上述证件外,还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。

(三)改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户,以银行转账方式进行缴纳或退还,招标人(招标代理机构)不得接受现金交付;招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。

(四)推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底;对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目,一律采用经评审的最低投标价法。即,招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价,作为投标最高限价,投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下,直接以最低报价中标。

(五)实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审;实行资格预审的,一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法,所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标,通过增加潜在投标人数量,加大串通投标的成本。

(六)严守保密制度。招标人(招标代理机构)的工作人员,要对投标企业报名情况严格保密,不能向任何相关人员泄露报名信息,包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名企业总数等。这样做是为了给不法串标者设置有效的障碍,使他们不能轻易掌握串标范围,确定串标对象。

(七)强化专家管理。要不断深化对评标专家和评标活动的管理,建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度,加强对评标专家的职业道德教育和纪律约束,有组织、有计划地组织评标专家,围绕如何在评标中发现和界定围标串标行为进行培训和交流研讨,不断提高评标专家的综合素质和评标技能。对不能胜任评标工作或有不良行为记录的评标专家,应当暂停或取消其评标专家资格。

(八)推行电子招标。从国内招投标发展趋势看,实行电子招标是当务之急。电子招标的优势在于招标人与投标人相互不见面,围标、串标的机会就会大大减少;投标人相互不知情,不知道竞争对手是谁,只能依托自身的实力投标,可以充分实现公平竞争的原则;还可以大大降低招投标成本,有效减轻招投标各方的费用负担,增加经济效益和社会效益等。

(九)加强标后监管。对中标项目施工现场应实行动态跟踪监管,主要检查工程承包合同执行情况,中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致,检查工程款的支付和流向。尤其是对中标价明显偏低的项目要进行重点跟踪监督,严格控制设计变更,防止恶意低价竞标、标后高价结算。对发现存在挂靠及围标串标行为的,应及时依法处理,以儆效尤。

(十)严格责任追究。对于利用个人相关资质参与围标串标及其它违规违法活动的直接责任人,招投标监管部门应及时调查核实,并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。对于参与串通投标的单位和个人主动检举揭发的,可以据情实行免责制。同时,招投标监管部门还应主动联合纪检监察、工商行政和司法等部门,形成多部门联动预防和责任追究机制,建立防治围标串标行为的管理平台,将围标串标行为纳入信用管理体系,实行公告制度,以强化震慑警示作用。

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